为深入贯彻落实党的二十大精神，科学开展大规模国土绿化行动，促进全市林草高质量发展，根据《国务院办公厅关于科学绿化的指导意见》(国办发〔2021]19号)、山东省第1号总林长令《关于切实加强森林资源保护发展的意见》等文件精神，结合我市实际，市自然资源和规划局起草了《聊城市科学绿化实施方案（征求意见稿)》，现予以公示。公示期为5月10日-6月9日，如有意见或建议，均可向我局反映，感谢您的参与与支持。

联系电话：8279907

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聊城市自然资源和规划局

2023年5月10日

聊城市科学绿化实施方案 （征求意见稿）

为全面贯彻落实《国务院办公厅关于科学绿化的指导意见》（国办发〔2021〕19号）、山东省第1号总林长令《关于切实加强森林资源保护发展的意见》和省政府关于科学绿化试点示范省建设的有关要求，深入推进绿色低碳高质量发展先行区建设、黄河流域生态保护和高质量发展，结合聊城实际，制订本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入践行习近平生态文明思想和绿水青山就是金山银山的理念，以全面构建森林生态安全屏障、促进森林生态系统良性循环为目标，以深化林长制改革为抓手，坚持走科学、生态、节俭的绿化发展之路，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，科学规划绿化空间，深入推进国土绿化行动，更加注重绿化质量，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和修复，着力提高森林生态系统质量和稳定性，提升生态系统碳汇增量，构建以森林植被为主体的国土生态安全体系，有力促进人与自然和谐共生现代化建设，为新时代全面建设美丽聊城、“两河明珠”城市提供强有力生态支撑。

（二）工作原则

——坚持保护优先、人工修复与自然恢复相结合。尊重自然、顺应自然、保护自然，遵循生态系统内在规律，坚持数量与质量并重，节俭务实开展林草植被保护修复工作，提升森林生态系统的生物多样性和稳定性。

——坚持规划引领、科学布局。不断加强党的全面领导，落实国家重大战略规划、国土空间规划，以国土“三调”成果为底图，立足聊城实际，结合平原农区林业特点，科学编制森林资源保护发展规划，全面构建“一屏两廊多区”森林生态格局。

——坚持突出重点、统筹兼顾。把准问题导向、目标导向，聚焦生态功能区、粮食主产区、重要水域水系、黄河故道等区域，精准发力、重点突破，统筹解决国土绿化与耕地保护、城镇绿化美化与人民群众对森林生态产品需求等矛盾问题。

——坚持改革创新、完善机制。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，按照政府主导、政策引领、社会参与、监管严格要求，推进政策创新、制度创新、机制创新，逐步健全完善森林资源保护与发展体制机制。

（三）建设目标

到2025年，完成造林10000亩（包括人工造林、更新造林和低质低效林改造），并按照《造林绿化落地上图技术规范（试行）》的流程和要求，完成上图；完成沙化土地综合治理18.3万亩；森林抚育50万亩；森林覆盖率完成省下达任务。新造林乡土树种比例达到85%以上；林业有害生物成灾率控制在2.3‰以下；森林火灾受害率控制在0.9‰之内。创新林业改革与发展，协同推进“五绿并进”机制，探索创新，加快形成一批可复制可借鉴可推广的实践成果和制度成果。

到2035年，国土绿化空间布局进一步优化，可造林区域达到应绿尽绿，森林生态系统质量和稳定性全面提升，生态安全屏障进一步完善，生态产品供给能力进一步提升，国家森林城市建设质量进一步提高，实现人与自然和谐共生。

（四）建设期限

2023-2025年

二、分区布局

根据《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划》和聊城市国土空间规划等有关要求，贯彻落实主体功能区战略，统筹考虑生态系统的完整性、连续性和经济社会发展的可持续性，根据“生态屏障、生态廊道、城乡绿化”建设功能定位进行科学布局，打造高质量“一屏两廊多区”森林生态网络。

（一）平原粮食生产生态安全屏障。农田防护林是农田基础设施建设的重要组成部分，对防风固沙、保持水土、改善农田小气候、保障粮食高产稳产等具有重要作用。我市属黄河冲击平原，地势平缓、土壤肥沃、耕作条件良好，是保障粮食安全生产的重要区域。遵循因害设防、因地制宜、节约用地的原则，在符合耕地用途管制规定的前提下，重点加强黄河故道沙区农田林网建设，充分利用农村道路、沟渠、田坎等现有空间，结合林业草原生态保护修复、全域土地综合整治、高标准农田建设等项目，统筹开展农田防护林建设，积极构建适应现代农业发展需要的农田防护林体系，为粮食稳产增产提供生态屏障。

（二）林路相拥林水相依的生态廊道。在符合耕地用途管制规定的前提下，因地制宜建设道路生态廊道网络。着力提升国道、省道、县道等公路两侧防护林带建设质量，重点实施高铁、高速两侧生态廊道建设，对现有两侧林带进行完善提升，增强防风、降噪等防护作用。在黄河、大运河、马颊河、徒骇河、漳卫河、金堤河等我市骨干河道，也是我市重要的生态安全屏障廊道，主要通过优先选择乡土树种科学建设护堤林，开展疏残林改建、低效林改造、混交林营建，构建结构稳定的防护林体系，增强抵御自然灾害能力。

（三）城乡建设绿化美化区。全市范围内的城市和村庄建设区，是城乡居民生产、生活的主要空间。依托自然空间布局，科学谋划拓展城市绿色空间，优化城市绿地生态要素分布，增强城市绿地间的连通性，构建稳定的城市绿地生态系统。增强城乡绿地的系统性、协同性，逐步实现城市绿地与外围各类生态空间的有机衔接，统筹构建系统完整、功能稳定、内外连通的城乡建设区生态绿地网络系统。结合各地传统文化和习俗，推进城乡绿化美化，持续改善城乡人居环境质量，提升城乡居民绿色宜居感受。

三、建设任务

（一）分区建设任务

1.农田防护林生态屏障建设。坚持为农业生产服务，结合高标准农田建设，以乡道、村道和河流沟渠林带作为骨干，优化树种结构，发展优良乡土树种，选用根深、冠窄，抗风能力强的树种，适当增加常绿景观树种比例和混交林比例（列举２－３种推荐树种）。以400-500米间距为宜，合理设置林网网格，沿沟、河、路、渠完善和提升农田防护林体系，使现有农田防护林连起来、绿起来。打造“田成方、林成网、沟相通、路相连”的平原农田防护林网络，保障农田粮食生产能力。〔责任单位：各县（市、区）人民政府、市农业农村局、市自然资源和规划局〕

2.道路生态廊道建设。重点对郑济高铁、雄商高铁、青兰高速、高东高速、阳东高速、济临高速等新建道路依法依规实施高标准绿化。选择乡土树种及具有一定观赏性的树种进行补植绿化（列举２－３种推荐树种），丰富高速枢纽、出入口等重要节点绿化景观，打造出“四季常绿为主调，前、中、后景层次分明，乔、灌、花疏密相间的生态廊道景观。市区大外环，以栽植高大乔木树种为主（列举２－３种推荐树种），适当配置一定比例的彩叶、丰花灌木，辅以地被植物，构建“四季常绿、三季花香、景随路移、功能完善”的景观林带。〔责任单位：各县（市、区）人民政府、市自然资源和规划局、市交通局、市公安局〕

3.水系生态廊道建设。在全市主要河流两岸、滩涂、水库水源等非耕地空间，大力营造乔灌结合的水源涵养林，提高森林的涵养水源和调节地表径流的生态防护功能。注重保护自然岸线的原生性和生态环境的多样性，采取近自然的绿化模式，新建和更新水岸防护林带，增强河岸生态系统防护功能。因地制宜，建设滨水带状公园或者滨河亲水水岸，发挥河流生态走廊、景观廊道等多种功能，打造“水清、岸绿、景美”的沿岸风光带。优化水库水源地涵养带，选择涵养水源和保持水土能力较强的乡土树种，大力实施环库环水源地涵养林带建设。采取常绿树种和彩叶树种多树种混交栽植，营造以绿色为主，叶色随季节变化的环湖（库）滨水景观林带。〔责任单位：各县（市、区）人民政府、市水利局、市黄河河务局、市自然资源和规划局〕

4.城乡绿化美化建设。

一是乡村绿化美化建设。围绕农村人居环境整治和乡村振兴战略实施，大力推进乡村绿化美化，充分利用废弃地、边角地、房前屋后等见缝插绿，推进立体绿化，做到应绿尽绿。鼓励农村“四旁”（水旁、路旁、村旁、宅旁）种植乡土树种，打造生态宜居和美乡村。选择适度规格的良种壮苗（列举２－３种推荐树种）。突出森林资源和生态优势，发展生态特色产业，弘扬乡土生态文化，保护广大乡村自然生态风貌，改善农村人居环境。2023-2025年，实施村庄绿化美化1500个。〔责任单位：各县（市、区）人民政府、市住建局、市自然资源和规划局、市农业农村局〕

二是城市城镇驻地绿化。加强城市城镇绿化工作,发挥绿化在维护生态环境和美化城市中的重要作用,使环境与经济、社会发展相协调。做好单位、社区、厂矿企业等单位绿化。构建绿道网络，实现城乡绿地连接贯通。加大城乡公园绿地建设力度，形成布局合理的公园体系。提升城乡绿地生态功能，有效发挥绿地服务居民休闲游憩、体育健身、防灾避险等综合功能。推广抗逆性强、养护成本低的地被植物（列举２－３种推荐植物），提倡种植低耗水草坪，减少种植高耗水草坪。加大杨柳飞絮、致敏花粉等防治研究和治理力度，提升城乡居民生态宜居水平。〔责任单位：各县（市、区）人民政府、市城市管理局、市住建局、市自然资源和规划局、市农业农村局〕

（二）重点建设项目

1.实施沿黄区域生态保护修复工程。积极争取世界银行贷款黄河下游生态保护与修复创新项目。开展生物多样性保护，森林生态建设提质增效，湿地生态保护与治理，盐碱地土壤质量提升和绿色治理，推进黄河流域生态保护和高质量发展。以沿黄生态廊道建设为核心，推进科学造林，坚持因地制宜、适地适树、多树种混交的原则，适当增加优良乡土树种，构建乔灌结合、疏密适当的生态屏障林带；加强黄河沿岸黄河森林公园建设，促进生态旅游产业发展；带动沿线森林乡镇、森林村居建设，促进沿黄地区农村人居环境整治和乡村振兴战略实施；加强沿河（沿黄）生态科普教育基地建设，传承黄河文化，打造黄河流域“生态保护、产业发展、文化旅游”高质量发展。〔责任单位：各县（市、区）人民政府、市黄河河务局、市自然资源和规划局、市文化旅游局〕

2.实施竹种资源库建设及选种应用工程。全国“南竹北移”会址将永久设在聊城。聊城地处晋、冀、鲁、豫的中心，是“南竹北移”重要节点和新时代“南竹北移”再出发的中心，具有良好的发展基础和地缘优势。在我市生长良好的竹子有淡竹、早园竹、黄古竹、寿竹、紫竹等品种。一是建立竹种种质资源库。依托世行贷款项目、中央预算内项目和市财政投入，建设北方竹种种质资源库，大力培育竹种苗木。二是建立竹类培育基地。培育竹子栽培技术和品种创新，增强竹子可持续发展能力。三是建立竹子文化馆。大力发展竹子文化，依托百竹园、吕才纪念馆，打造竹子文化馆，培养聊城人民竹子正气、坚强、虚心的品格。四是实施大运河竹林风光带建设。以优化和拓展运河沿线生态空间为核心，推进运河生态屏障建设。在大运河穿过的两城七镇分别建设独具特色的竹子景观，如东昌府百竹园、度假区万竹山、临清福竹巷，张秋寿竹园、阿城翠竹园、七级桂竹园、李海务绿竹园、梁水紫竹园、魏湾金竹园、戴湾青竹园。〔责任单位：各县（市、区）人民政府、市自然资源和规划局、市文化旅游局、市水利局〕

3.实施国有林场国有苗圃提升工程。阳谷县国有赵王河林场、莘县国有十八里林场、莘县国有马西林场、茌平区国有广平林场、茌平区国有菜屯林场、高唐县国有旧城林场、冠县国有毛白杨林场、冠县国有马颊河林场、聊城市矿柱林场等九处林场积极承担珍贵树种、优质大径级用材林培育、木材战略储备基地建设和实施南竹北移种质资源繁育基地等国家重点项目。不断探索林下经济发展新模式，以国有林场为带动，发展林菌、林药、林草、林禽、林畜等林地立体复合经营，促进林下种植养殖业资源共享、循环相生、协调发展，推进规模化、基地化、标准化生产，提高产品附加值。根据国土绿化行动用苗要求，聊城市国有田庄苗圃、茌平区国有苗圃、东阿县国有张汉吴苗圃、阳谷县国有苗圃、临清市国有临清苗圃等国有苗圃加快新品种培育、新技术应用和优良乡土树种、珍贵树种等苗木生产，积极营造良种示范林，逐步实现品种良种化、生产机械化、产品多样化、质量标准化、管理规范化。各林场、苗圃结合自身条件发展森林公园、湿地公园、康养基地、休闲体验基地、生态旅游基地，打造独具特色的生态林场、生态苗圃。〔责任单位：相关县（市、区）人民政府、市自然资源和规划局〕

4.实施“五绿并进”提质增效工程。聚焦“增绿、护绿、管绿、用绿、活绿”，严格落实“林长制会议、林长巡林、林长责任区、部门协作、绩效评价、‘林长+检察长’”六项工作制度，创新生态产品实现和价值实现机制。在增绿上，动员社会力量参与国土绿化，深入推进林业增绿增效行动，着力打造生态廊道、城乡绿化美化示范样板，推动区域生态林业整体提升。在护绿上，突出抓好国有林场、省级以上森林公园、省级以上湿地公园等重要生态区域保护；制定实施古树名木保护条例，加强古树名木保护；城市绿地的树木严禁重度修剪，特别是行道树、公园、游园里的树木更不能擅自截干，如遇树线矛盾等必须修剪的情况，也要将修剪方案上报辖区绿化管理部门审批。探索平原地区生态护林员护林聘用管理新模式，积极发展壮大民间护林力量，全面提升生态系统稳定性和生态服务功能。在管绿上，落实森林防火责任，建立完善“市、县、乡、村、护林员”五级联防联控机制，健全完善我市国有林场（苗圃）、森林公园、自然保护地等重点森林防火单位以水灭火系统。健全视频监控、高塔瞭望、地面巡护等一体化林火监测体系。加强火险天气、火险等级等提前预报和高火险时段提前预警。提升林区防火道路建设水平。有效防控美国白蛾等林业有害生物灾害，为林业生态建设织密安全网。在用绿上，促进林业产业创新，将生态保护、生态利用融入林业产业发展全过程，积极培育特色经济林、苗木花卉产业，发展生态旅游、森林康养、林下经济等新业态，实现一二三产业融合发展。在活绿上，深化林业改革，探索生态产品价值实现、碳汇保险等林业金融机制，突出专业化生产、规模化发展和集约化经营，加快培育和做大做强新型林业经营主体，加快形成一批实践成果，持续推进生态保护和高质量发展。〔责任单位：相关县（市、区）人民政府、市自然资源和规划局、市城市管理局〕

5.实施黄河故道沙化土地综合治理工程。坚持保护优先、重点修复、适度利用的原则，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，以冠县防沙治沙综合示范区建设为引领，加强林草植被保护和恢复，培育和发展特色产业，改善沙区生态环境，促进群众增收致富。充分利用沙区生态系统和生物生长规律，因地制宜、科学合理实施植被更新。对低效林、残次林、退化林采取人工更新、森林抚育、树种改良，提升林分质量和综合效益，促进沙区人与自然和谐共生，为推动黄河流域生态保护和高质量发展提供生态支撑。〔责任单位：相关县（市、区）人民政府、市自然资源和规划局〕

6.实施林业科技创新工程。实施品种创新、技术创新，开展林木种质资源保存与评价，加大育种研究力度，加速新品种良种化应用，培育和推广杨柳雄株。开展速生用材林、林业特色资源高效培育、森林质量精准提升、湿地保护与修复、生物多样性保护等关键技术研究。开展盐碱地造林、退化林修复、营建混交林等技术研究，加快科研成果转化及应用。建立符合平原特色的地方技术标准和规范：乡村科学绿化建设和管理规范、农田防护林科学营建技术规程、盐碱地科学绿化技术规程等。探索生态产品价值实现机制，提高森林效益。加强“数字赋能”信息化建设，提升“林长制”监管能力和水平。不断加强林业科技人才队伍建设。（责任单位：市自然资源和规划局、市科技局）

7.实施“互联网+全民义务植树”项目。义务植树活动坚持“方便群众、重在参与、灵活多样、不拘形式”的原则，不断丰富、创新义务植树活动的形式和内涵，将“直接参加绿化劳动”和“间接履行植树义务”相结合，增强公民参与植树的积极性。探索以互联网等技术提高义务植树尽责率和尽责统计的新方法、新途径。推动“山东省聊城市矿柱林场生态修复‘互联网+义务植树’”项目，在矿柱林场范围内栽植100亩耐盐碱树木，增加林场生物多样性，改善现有生态环境，提高矿柱林场森林生态功能。〔责任单位：各县（市、区）人民政府、市教育体育局、市人社局、市生态环境局、市总工会、共青团聊城市委、市妇联、市自然资源和规划局〕

四、进度安排

（一）制定方案（2023年1月至3月）。开展调研，形成科学绿化实施方案，经公开征求意见或专家评审通过后，上报市政府审查批准，并由市政府办公室印发实施。

（二）推进实施（2023年3月至2025年12月）。按照实施方案，分解目标任务，逐级落实到相关部门和县（市、区）政府，根据职责任务分工，各自抓好领域内任务落实。

（三）总结评估（2024年6月至12月）。开展中期评估，调整完善相关标准、制度和政策，总结科学绿化经验。2026年1月至6月，开展总结评估，全面总结科学绿化工作，推广成功经验和典型做法。

五、保障措施

（一）加强领导，合力推进。各级各部门要把科学开展国土绿化作为践行习近平生态文明思想的重要举措，切实加强组织领导，细化工作举措，合力推进实施。各县（市、区）政府要落实属地责任，全面负责本辖区科学绿化工作组织实施和任务落实，要科学编制绿化规划，合理确定规划范围和绿化任务，实现多规合一。林业主管部门负责统筹做好绿化规划和年度计划安排，加强工作指导和督导检查。财政部门负责筹措绿化资金。发展改革部门要积极配合有关部门争取中央、省级资金补助。城管部门负责城市绿化工作。水利部门负责水土流失治理及河渠堤坝绿化工作。宣传部门要指导林业部门和市县各媒体加强舆论宣传，营造全社会关心支持、科学参与国土绿化的浓厚氛围。〔责任单位：市委宣传部、市发展改革委员会、市财政局、市城管局、市水利局、市自然资源和规划局、各县（市、区）人民政府〕

（二）创新机制，政策支持。属地政府要每年视财力情况列支资金对村庄绿化、经济林种植等给予扶持。农业农村、水利、自然资源和规划等部门要积极争取上级项目资金，支持我市国土绿化和生态建设。推进税收减免政策支持，社会力量从事林业经营所得，符合国家政策规定的，按照税法规定免征企业所得税；农业生产者销售的自产林产品，免征增值税；农民购进的免税林产品，按照收购发票或销售发票上注明的买价和9%的扣除率计算抵扣增值税进项税额。〔责任单位：各县（市、区）人民政府、市水利局、市农业农村局、市自然资源和规划局、市财政局、市税务局〕

（三）健全机制，力促长效。持续深化林长制改革，进一步健全林长制体系，落实林长制制度，理顺林长制运行模式，压紧压实各级林长责任，推动林长制工作全面见效。严格做好森林资源管理保护，充分发挥市县级林长在森林资源管理保护中的组织领导、统筹协调作用，紧紧依靠镇村级林长在森林资源管护一线抓具体抓落实，大力支持生态护林员和民间林长当好森林资源的“绿色卫士”，构建上下联动、职责明确、组织严密、有力有效的森林资源网格化管理体制。以森林督察和重要生态区域变化图斑监测为重点，对破坏森林资源违法行为严厉打击、严格查处，形成保护森林资源的强大震慑力。〔责任单位：各县（市、区）人民政府、市公安局、市自然资源和规划局〕

（四）强化督导，确保成效。按照“党政同责、分级负责”原则，建立市、县、乡、村林长制组织体系，压实地方主体责任。把科学推进国土绿化列为林长制绩效评价的一项重要内容进行督导和评价。对科学绿化成效显著的单位和个人，按照有关规定给予表扬、奖励。对违背科学规律和群众意愿搞绿化的错误行为，要及时制止纠正；对造成不良影响和严重后果的，要依法依规追责。同时要广泛开展宣传教育，弘扬科学绿化理念，普及科学绿化知识，倡导节俭务实绿化风气，营造科学绿化的良好氛围。〔责任单位：各县（市、区）人民政府、市自然资源和规划局、市人社局〕

附件：聊城市国土绿化优良树种推荐名录.xls

一、制定背景

2021年5月18日，国务院办公厅印发《关于科学绿化的指导意见》（国办发〔2021〕19号），要求统筹山水林田湖草沙系统治理，走科学、生态、节俭的绿化发展之路。2022年12月，山东省总林长令第1号《关于切实加强森林资源保护发展的意见》明确要求要科学推进国土绿化。

我市森林资源经过多年的保护和发展，取得了一定的成绩，但总体上仍存在森林覆盖率和森林蓄积偏低、结构不合理、抗灾御灾能力不强、生态功能不完善等问题。在深入学习领会国务院、省有关文件的基础上，分析当前我市城乡绿化工作的难点和痛点，制定《聊城市科学绿化实施方案》（以下简称《实施方案》）

二、起草和审查过程

以国土“三调”成果为底板，结合森林资源管理“一张图”年度更新成果，深入分析林地、园地、草地等现状，针对国土绿化存在的实际问题，系统谋划科学绿化工程项目和保障措施，2月上旬形成《实施方案》（草稿）。分别于2月17日、20日、21日，组织规划科、村镇科、林草科、生态修复科、保护地科、防灾减灾科、林业中心各科，召开研讨会，根据每次意见，分别对《实施方案》（草稿）进行修改完善，形成《实施方案》（征求意见稿）。

2月21日至29日，征求市委宣传部、市发展改革委员会、市人社局、市科技局、市公安局、市财政局、市住建局、市生态环境局、市城市管理局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市妇联、市总工会、市团委和各县市区林业主管部门意见。期间，共收到市有关部门、各县市区林业主管部门修改意见5条，已全部采纳。

3月1日，《实施方案》通过了专家论证；3月1日，召开了社会公众代表座谈会。3月17日，《实施方案》通过了合法性初审；3月21日-4月7日，再次征求相关部门和单位意见，并进行了会签。

三、《实施方案》主要内容

《实施方案》共分为总体要求、分区布局、建设任务、进度安排、保障措施五个部分，主要内容如下：

1.总体要求。提出科学绿化的指导思想和工作原则，建设期限为2023-2025年，明确到2025年建设目标，对2035年建设目标进行展望。

2.分区布局。根据《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划》和《聊城市国土空间规划》等规划要求，贯彻落实主体功能区战略，统筹考虑生态系统的完整性、连续性和经济社会发展的可持续性，根据“生态屏障、生态廊道、城乡绿化”建设功能定位进行科学布局，搞好“一屏两廊多区”森林生态建设。即平原粮食生产生态安全屏障，林路相拥林水相依的生态廊道，城乡建设绿化美化区。

3.主要任务。提出2023-2025年“一屏、两廊、多区”造林绿化任务。实施实施沿黄区域生态保护修复工程、持续开展“南竹北移”工程、实施国有林场国有苗圃提升工程、实施“五绿并进”提质增效工程、黄河故道沙化土地综合治理工程、实施林业科技创新工程、实施“互联网+全民义务植树”项目等7项重点工程项目。

4.保障措施。提出加强领导合力推进、创新机制政策支持、健全机制力促长效、强化督导确保成效四方面保障措施。

5.进度安排。2023年6月份提请市政府常务会议审议《聊城市科学绿化实施方案》。2023-2025年按照《实施方案》推进任务落实。

四、解读机构、解读人

解读机构：市自然资源和规划局

联系人：时海香

联系电话：0635-8279907

2023年5月10日至2023年6月9日，市自然资源和规划局通过市自然资源和规划局网站面向社会公开征求《聊城市科学绿化实施方案》（征求意见稿）意见建议。公示期间，未收到意见建议。特此说明。

聊城市自然资源和规划局

2023年7月31日

3月21日，市自然资源和规划局对《聊城市科学绿化实施方案》进行风险评估计，认为本《方案》社会稳定风险程度低，目前已经采取的和下步将采取的系列风险防范措施，在一定程度上会起到降低以致消除社会风险的效果。

3月1日，《聊城市科学绿化实施方案》（论证稿）通过了专家论证；3月1日，召开了社会公众代表座谈会。根据专家和社会公众代表的意见，进行修改完善。6月8日，市司法局出具了《关于〈聊城市科学绿化实施方案〉的合法性审查意见》。

《聊城市科学绿化实施方案（2023-2025年）》围绕林草工程建设、重点项目谋划、林长制责任落实等重点工作，提出目标任务，着力扩大生态资源总量，有利于做优林草资源质量，推动全市国土绿化高质量发展。预计到2025年，全市可完成造林10000亩，完成沙化土地综合治理18.3万亩，森林抚育50万亩，新造林乡土树种比例达到85%以上，林业有害生物成灾率控制在2.3‰以下，森林火灾受害率控制在0.9‰之内。全市科学绿化水平明显提高，森林质量和生态功能显著增强，“五绿并进”林长工作机制更加健全。