简明问答:《聊城市自然资源和规划局关于推行逆向工作法做好群众工作的意见》
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一、“逆向工作法”是指什么?
主要是指通过梳理群众通过信访举报、市民热线、政府信息依申请公开和行政争议等渠道反映的问题,查找工作中存在的问题和不足,举一反三,补齐短板不足,不断提升服务群众的能力和水平。
二、工作重点有哪些?
结合自然资源领域重点工作,《意见》明确了5个方面的重点:一是土地征收方面。提出进一步严格落实土地征收程序,充分保障被征地人的知情权、参与权、表达权和监督权。对群众较为关心的征地补偿安置问题,提出定期对征地补偿安置标准进行动态调整。二是不动产确权登记方面。提出对合理的登记诉求,坚持登记法定原则,按照相关法律法规进行登记,不得增设法定条件之外的受理、登记条件。对涉及历史遗留问题的不动产登记申请,以事实为依据,做到依法依规。对因不动产确权登记引发的行政争议案件,依托诉前、诉中调解机制,推动矛盾纠纷实质性化解。三是违法用地处置方面。提出坚持把“严起来”的要求落实到规划、审批、出让、登记、调查、执法全过程,落实好自然资源监管执法“四个转变”,特别是对各县(市、区)局提出要为党委、政府决策当好参谋助手,依法依规提出工作建议的要求。四是规划编制(调整)方面。主要是针对规划编制调整时的意见征集、成果公开等方面,提出提高规划透明度和公众参与度。五是政府信息公开方面。从政府信息的主动公开和依申请公开方面提出了要求,特别是在依申请公开方面要规范受理答复的程序。
三、该项工作怎样落实?
为做好该项工作,《意见》提出了源头防控机制、信息共享机制、定期研判机制、多元解纷机制。在实际工作中,对群众通过信访举报、市民热线、政府信息依申请公开等渠道反映的问题,及时进行回复办理。市县两级自然资源部门加强沟通,对发现的风险隐患和苗头性问题实行“台账化、清单化、责任化”管理,形成上下联动、左右互通的信息共享机制。市局定期梳理分析群众反映问题,查找普遍性问题和共性需求,找准靶向定位,推动由解决个性问题向共性问题拓展。
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