根据《中华人民共和国城乡规划法》关于控制性详细规划编制的规定，为完善城市功能、改善人居环境、激发城市活力、便于规划管理，支撑城市总体规划战略目标的实施，组织修编《聊城市中心城区香江片区控制性详细规划》。现将相关情况说明如下：

  一、编制背景

  原《聊城市中心城区西北片区控制性详细规划》于2015年1月由市政府批复。《聊城市城市总体规划（2014-2030年）》于2017年4月获得批复，《山东省建设用地标准（2019年）》以及大量专项规划也相继批复实施。总体规划以及各类相关规划较原控规在用地布局、公共服务设施配置、道路交通、绿地水系以及市政公用设施等方面进行了优化提升，《山东省建设用地标准（2019年）》也提出很多限制性的要求，需要在控规中予以落实。综合以上原因，需要修编原控规。

  2021年5月，市自然资源和规划局委托规划编制单位对原控规进行了修编。名称变更为《聊城市中心城区香江片区控制性详细规划》；本次规划相较2015年版已批控规用地范围发生变化，增加兴华西路以南、昌润北路以西、京九铁路以东、东昌西路及聊城客运站以北区域，用地范围扩大约30.6公顷。

  二、编制过程

  该规划在编制过程中进行了充分调研，2021年11月18日通过专家评审；2021年11月22日--12月21日进行了公示，广泛征求社会公众意见；2021年12月6日征求了东昌府区政府、市教育体育局等有关部门和单位的意见；并按照反馈意见进行了修改完善；2021年12月24日经聊城市国土空间规划审查委员会审查通过。2022年1月5日--2022年1月13日，在聊城市自然资源和规划局官网对《<聊城市中心城区香江片区控制性详细规划>修编必要性征求利害关系人意见公告》进行了公示，公示期间，未收到利害关系人意见建议。2022年6月1日，市司法局出具了合法性审查意见。

  三、制定依据

  （一）《中华人民共和国城乡规划法》(2019 修正);

  （二）《中华人民共和国土地管理法》(2019 修正);

  （三）《城市规划编制办法》(2005);

  （四）《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》(2010);

  （五）《山东省城乡规划条例》(2018 修正);

  （六）《聊城市城市总体规划(2014-2030 年)》;

  （七）《聊城市土地利用总体规划(2006-2020 年)》;

  （八）其他相关法律、法规、规范标准等。

  四、主要内容

  （一）规划范围。聊城市中心城区香江片区位于聊城主城区西部偏北，规划范围西至京九铁路、东至柳园路、北至济聊高速公路、南至东昌路，总用地面积13.54平方公里。

  （二）规划规模。规划总人口为16.5万人。规划城镇建设用地1303.84公顷，非建设用地50.62公顷（其中林地21.92公顷、河流水面28.70公顷）。

  （三）发展目标。聊城市运河文化传承与景观塑造样板区、城市品质与活力提升示范区、滨水生态宜居城区建设典范。

  （四）功能定位。生活居住与公共服务集中区、现代商贸发展核心区。

  （五）功能布局结构。

  1、总体布局：形成“一心、一轴、一带、多组团”的空间结构。

  一心：围绕香江市场、万达广场等打造片区商贸服务中心；

  一轴：沿香江路形成片区发展主轴；

  一带：沿运河两岸打造集文化展示、生态景观于一体的运河文化景观带；

  多组团：按照功能划分为中心商贸组团、现代居住组团、现代物流组团、站前商贸与居住组团等六个城市功能组团，结合组团中心打造公共服务节点。

  2、道路系统：形成“四横五纵”的主干路系统。

  “两横两纵”结构性主干路：“两横”为东昌路、财干路，“两纵”为昌润路、柳园路；

  “两横三纵”一般性主干路：“两横”为振兴路、香江路，“三纵”为站前街、向阳路、卫育路。

  3、绿地水系：完善水系网络，结合滨水绿地建设步道，形成连续的开敞空间系统；建成区域通过棚户区改造，见缝插针，增加口袋公园密度，改善城市品质。

  4、社区生活圈：划分香江北、香江西、香江东3个15分钟社区生活圈，并结合社区辖区范围划分19个5-10分钟社区生活圈。

  5、公共服务：完善城市基本公共服务体系，重点补足社区级公共服务设施建设短板，形成多层级、全覆盖、多元化的基本公共服务网络，提供优质共享均好的公共服务。