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在山东省聊城市委、市政府的领导下,聊城市自然资源系统按照“三提三敢”要求,履职尽责、担当作为,构建城市河湖共荣的新发展格局。近两年,该市耕地净增加11.37万亩;2023年获得新增指标2.12万亩,为城市高质量发展提供了坚实支撑。
守牢耕地保护红线
聊城动员市、县、乡、村,多措并举强力推进耕地图斑整改恢复工作,被评为该市六个优秀工作案例之一。2022年度,聊城自然资源督察永久基本农田“非粮化”问题处置率和历年督察问题整改率均为100%;近两年,该市耕地净增加量占全省净增加量的16.19%。以上几项工作均位于全省前列,相关典型经验还被山东省自然资源厅简讯专刊推介,并在全省耕地保护视频会上获得表扬。
为进一步完善耕地保护制度体系,聊城建立了六项耕地保护长效监管机制。2023年在全省率先以市委、市政府名义出台《关于进一步加强耕地保护长效监管的实施意见》,获得省自然资源厅大力推广。此外,所辖茌平区、阳谷县获评全省耕地保护先进县。
要素保障精准高效
在高唐县,闲置破旧厂房变身“百亿食品产业园”,全部达产后,每年将为该县贡献税收5000万元以上;在冠县,闲置烂尾园区摇身一变成为县域中央商务区,单层厂房变多层厂房,亩均效益大幅提升……这些变化的背后,是聊城市自然资源人的不懈努力。
为了充分发挥重大项目经济压舱石的作用,聊城2023年为281个项目预支新增用地指标9595亩;通过内拓外争,该市已获得新增用地指标2.12万亩,有效保障了重大项目及时落地。
同时,聊城采取提前介入、并联审批等方式提高用地报批效率,2023年共批复建设用地2.46万亩,同比增长39%。该市还有效盘活存量土地,共处置批而未供土地1.59万亩,完成任务比例158.8%。在聊城省级以上开发区,用地审批时间节约了40天~50天。
空间格局持续优化
目前,聊城市、县两级国土空间总体规划方案全部通过省国土空间规划委员会审查,市级国土空间总体规划获省政府批复,奠定了未来城市高质量发展的空间新格局。
近年来,聊城湿地生态系统不断改善,湿地生态功能持续增强,生物多样性日益丰富。2023年12月,“中国湿地论坛(第七届)暨中国生态学学会湿地生态专业委员会2023年学术年会”在聊城举行,来自中国科学院精密测量科学与技术创新研究院、复旦大学、聊城大学等全国高校、科研院所的200多位专家学者参加会议。聊城的成功实践,得到了与会者的肯定。
2023年以来,聊城的城市风貌品质稳步提升,形成“一核两带、五廊五心、八脉穿织、城园相映”总体结构,构建起城市河湖共荣的中心组团型空间新格局。2023年12月,聊城市国土空间规划委员会2023年度第二次全体会议召开,审议通过了《聊城市主城区总体城市设计》。
生态底色愈发靓丽
2023年,聊城抢抓造林绿化黄金季节,完成国土绿化4407亩,森林抚育26.15万亩,林长制工作评价再次取得省级优秀等次。随着第二届中国“南竹北移”学术经验交流会在聊城成功举办,中国“南竹北移”展示馆正式落户该市,推动聊城成为“南竹北移”中心城市。
此外,高唐县旧城林场被评为全国防沙治沙先进集体。旧城林场位于该县西南部,原为黄河故道,黄沙漫地,生态环境恶劣,群众生产生活苦不堪言。为有效治理沙荒,改善群众生存发展环境,高唐县积极响应党的号召,于1959年开始举全县之力筹建林场,实施防沙治沙工程。经过三代人60余年的接续努力,当地探索出一条群众参与、科学布局、发展有道的治沙发展新路径,取得了“风沙防住、环境改善、增收振兴”的好局面。目前,该林场面积到达15573亩,森林覆盖率达96%以上。高唐县依托防护林发展产业经济,助力林农亩均增收近3000元。
营商环境更有温度
2023年12月4日,东昌府区针织厂家属院业主代表将一面印有“真心为人民服务用心为百姓解忧”的锦旗送到聊城市不动产登记中心。简简单单的话语,道出了小区业主对该市不动产登记窗口用心用情用力协调解决“办证难”问题的感激之情。这是聊城登记中心真诚为群众做好服务,化解历史遗留问题导致的“办证难”的一个缩影。
截至目前,聊城房屋产权确权颁证历史遗留问题已全部化解完毕,363个项目全部办理了不动产权证书,惠及群众81782户。同时,聊城登记中心全面推行二手房“带押过户”,在全省率先实现不动产登记信息及地籍图可视化精准查询。
此外,聊城市自然资源和规划局还启动土地服务帮扶活动,推动解决用地问题51个;上线“掌上选址”服务系统,为投资商提供项目用地选址服务。
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