全省国土资源工作电视电话会议召开

　　全省国土资源工作电视电话会议8月7日在济南召开。会议总结了今年上半年全省国土资源工作，对下半年的工作进行部署。
    省国土资源厅厅长徐景颜、副厅长邵清纯、柏贵生、张庆坤、王玉志，驻厅纪检组长、监察专员徐家林，副巡视员宇向东出席会议并讲话。
    在主会场参加会议的有省国土资源厅三总师、厅机关各处室副处级以上干部、厅直属事业单位负责人。各市、县国土资源局长、中层干部和国土资源所长在各市的分会场参加了会议。
    徐景颜在讲话中对我省上半年国土资源工作给予了肯定，一是统筹资源，为保增长提供有力保障。《山东省土地利用总体规划(2006-2020)》通过国务院审批。争取了国家批准建设用地计划指标，对省重点项目实施“点供”，确保了重点建设项目落地。推动农村住房建设和危房改造工作。二是规范管理，为保红线实施有效监管。落实最严格耕地保护制度，严格实行耕地先补后占，顺利通过国家三部局对我省耕地保护责任目标的检查验收。落实最严格节约用地制度，完成14个国家级开发区土地集约利用评价，全面运行土地市场动态监测与监管系统，启动了全省城市地价动态监测工作，三是维护权益，为保民生提供有力支持。加快第二次土地调查和土地登记发证，加强矿权管理，合理调整矿业企业与矿区群众利益，积极防范地质灾害，配合抓好矿山安全生产。进一步加强信访工作，厅成立了信访办公室，开通了12336举报热线。对北川新县城进行1：500地形图测绘，为灾区灾后重建提供测绘服务。
    徐景颜要求，始终保持清醒头脑，明确工作的着力点。土地和矿产执法、地质灾害防治和矿业安全生产、党风廉政建设是国土资源工作的底线，也是各级国土资源管理部门领导干部的政治生命线。一要毫不放松地抓好土地执法。各级国土资源部门要有清醒的认识，特别是各级班子主要负责同志和分管领导务必要头脑清醒，保增长是应尽的义务，守红线是必须落实的政治责任，二要坚持不懈地抓好汛期地质灾害防治和矿山安全生产，保护人民群众生命和财产安全。各级国土资源管理部门必须以对党和人民高度负责的态度抓好汛期地质灾害防治和矿山安全生产工作，坚决克服麻痹松懈思想，严格落实业务工作与安全生产“一岗双责”制度，针对当前存在的安全隐患和薄弱环节，从事故预防、机构建设、隐患整改、基础工作等各个方面采取扎实有效的措施，确保万无一失。三要持之以恒地抓好党风廉政建设，不让任何一名干部掉队。党风廉政建设的任务十分繁重，必须把党风廉政建设作为国土资源队伍建设的主线，作为国土资源工作要严防死守的底线。要坚持教育、制度、监督并重，积极构建具有国土资源特色的预防和惩治腐败体系。
    徐景颜要求，坚决推进依法行政，保障国土资源工作沿正确的方向发展。一要加强对国土资源法律法规的学习。各级领导干部要起带头作用，要做学法用法的表率。要进一步做好县(市)、乡(镇)国土资源管理干部全面培训工作， 二要严格依法管理国土资源。严格执行土地利用总体规划和矿产资源规划，充分发挥规划的控制引导作用。三要依法处理国土资源争议纠纷。省厅去年下发了《关于进一步加强和改进国土资源行政复议、应诉和征地补偿协调裁决工作的通知》，提出了6项具体要求，各级国土资源部门要认真学习，切实抓好贯彻落实。
    徐景颜要求，围绕中心，服务大局，打造亮点。保增长、保民生、保稳定是当前各级党委、政府的中心工作，国土资源管理部门作为政府的重要职能部门，要有大局意识、全局意识，注意跟踪省里的重大发展战略，当好参谋助手，发挥积极作用，以实际工作的成效，打造国土资源工作的亮点。一是土地综合整治，要探索山东特色新路子。土地整理要继续按照集中连片开发、大规模集约化投入、高标准建设的原则，以增减挂钩政策为抓手，全力支持保障农村住房建设和危房改造。二是确保耕地占补平衡，提高规模档次和补充耕地的质量。要加强占补平衡项目入库管理，强化对耕地占补平衡的检查，对补充耕地项目的位置、质量、产出效能进行全面监管。要建设高标准基本农田，进一步改善农田基础设施条件，做好基本农田的地力分等定级、土壤肥力长期监测、环境污染监测和评价工作，做到储粮于田。三是矿产资源“走出去”战略，要有新成效。深入推进地质找矿改革发展大讨论。坚持政府引导、企业为主、地勘先行、探采一体，通过独资、控股、参股等方式，积极实施“走出去”战略，加快建立境外资源开发基地，降低我省紧缺矿种的对外依存度，满足我省经济平稳较快发展的需要。四是地理信息公共服务平台建设，要有新进展。
    徐景颜要求，攻坚克难，着力解决突出矛盾和问题。一是强力推进土地利用总体规划修编工作。各地务必本着对历史负责、对人民负责的态度，高水平、高质量完成修编任务，进一步优化用地布局，为各类各行业用地在空间和数量上做出科学合理安排。二是多措并举切实提高供地率。征地报批前工作要进一步做实。要强化土地批后监测监管，做好供地环节的各项工作，加强用地批中、批后管理。三是进一步加强国土资源信访工作。要充实加强信访工作力量，今年，省厅成立了信访办公室，开通了四部12336举报热线，抽调了10名人员专职从事信访工作。各市、县也要配齐配强信访工作力量，做到人员、装备、经费三到位，并尽快开通12336举报热线。要坚持信访重心下移、关口前移，切实在解决问题上下功夫。同时加大责任追究力度。
    徐景颜要求，加强作风建设，提高国土资源系统执行力。一要坚持解放思想，改革创新。树立强烈的忧患意识，要克服懒惰无为思想，二要坚持超前谋划，及时跟进。要努力增强工作的前瞻性、预见性、主动性和政治敏感性，密切关注宏观经济形势的变化，敏锐地把握苗头性、倾向性问题，及时跟进研究、提出妥善应对之策。三要坚持求真务实，弘扬优良作风。围绕落实能力强不强问题，切实把“整改落实年”的各项要求落到实处。坚决克服官僚主义、形式主义、弄虚作假等不正之风。四要继续提高效率，增强行政效能。要强化督查工作。完善会审制度，大力推行网上并联审批和审批过程公开，实行限时办结制、AB岗位工作制和行政责任追究制。
    邵清纯、柏贵生、张庆坤、王玉志、徐家林、宇向东根据分管的业务，就近期重点工作分别进行了安排部署。（殷蔚）