将群众“烦心事”化解在家门口

——山东阳谷农村不动产登记小记

　　山东省聊城市阳谷县将农村不动产确权登记，作为激发乡村振兴活力的重要手段高质量推进。目前，全县房地一体宅基地确权登记、集体土地所有权确权登记成果更新、农村土地承包经营权不动产统一登记工作全部完成。19.59万宗农村房地一体不动产和16.6万户的农村土地承包经营权都办好了“电子身份证”。

　　为此，阳谷成立农村不动产确权登记工作专班办公室，在试点村工作的基础上，对调查中发现的问题组织各方研究化解，形成统一的技术路线，再全面铺开相关工作。专班办公室制作了农村不动产确权登记发证项目进度展板，及时更新工作进展标示，保障以“六个有”（即有部署、有队伍、有进展、有成效、有督导、有效果）的标准开展各项工作。

　　应对传统地籍调查作业效率低、房屋密集不通视、数据成果单一等不足，阳谷运用无人机航测技术，为农村不动产确权登记提供准确依据。据统计，阳谷农村房地一体确权工作中，无人机航飞约1040小时，航测约1.55万公里。对于确权过程中群众反映的有争议问题，阳谷县自然资源和规划局组织工作人员带着数据信息直接到户，进行实地测量核实，与数据信息进行比对，切实保障群众切身利益。

　　为提升调查确权和发证的效率，阳谷将房地一体发证工作的服务延伸至每个村庄，共设置代办点852个，服务网络遍及全县。村集体经济组织负责协调房地一体权属指界、登记公示公告、群众诉求、证书发放等工作。通过服务代办、热线反馈、群众建议等交流渠道，阳谷集纳并集中梳理农村不动产登记的难点问题，按照宅基地新增、纠纷、异议、变更、继承等类型进行分类研究，有的放矢解决问题。

　　目前，阳谷已常态化开展农村不动产登记工作，每个乡镇（街道）均设立便民服务窗口，受理首次登记、转移登记、更正登记等业务。截至目前，阳谷已办理农村不动产日常登记2860宗。